全文来了!
牢记嘱托 感恩奋进
奋力谱写现代化海滨城市建设新篇章
——“山东这十年·日照”主题新闻发布会实录
在“山东这十年·日照”主题新闻发布会上的主发布稿
张惠
女士们、先生们、记者朋友们:大家好!在党的二十大即将胜利召开之际,今天我们在这里举行新闻发布会,主要是向大家介绍日照这十年以来,牢记嘱托、感恩奋进,加快现代化海滨城市建设的情况。首先,我代表日照市委、市政府,向新闻界的朋友们表示热烈的欢迎,向长期以来关心、支持日照发展的社会各界人士表示衷心的感谢!今天,我也想借这个机会,向与这座年轻的城市同呼吸、共命运的全市人民致以最崇高的敬意!党的十八大以来的十年,是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的十年,也是日照建市以来发展质量最好、城乡面貌变化最大、老百姓得到实惠最多的十年。十年来,面对接踵而来的风险和挑战,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求,认真落实党中央决策部署、省委工作安排,知重负重、破难前行,推动现代化海滨城市建设迈出坚实步伐。这十年,是日照经济发展量质双升的十年。我们完整准确全面贯彻新发展理念,全力做大经济总量、提升发展质量。全市地区生产总值年均增长7.8%,规模以上工业增加值年均增长8.7%,一般公共预算收入年均增长10.1%,三次产业比例实现了从“二三一”到“三二一”的历史性转变。新旧动能转换加速推进,全市研发投入占地区生产总值比重由全省末位跃居第三位,高新技术企业数量增长19倍,科技创新动力更加充沛,成功获批创建国家创新型城市。钢铁成为全市首个千亿级产业、产值突破1900亿元,日照成为山东省钢铁产业生产力布局的重要一极,钢铁产业绿色发展迈出可喜而坚实的步伐。汽车产业提档升级,从农用车唱主角,变成农用车、乘用车、特种车、新能源车齐头并进。海洋经济蓬勃发展,海洋生产总值占地区生产总值的比重达到30%,成功获批国家海洋经济发展示范区。全域旅游亮点纷呈,A级景区数量增长7.5倍,旅游公共服务设施更加完善,“阳光海岸·活力日照”成为越来越多游客心目中的“诗和远方”。新一代信息技术、生命健康、互联网服务、航空等新兴产业破土起势,日照的产业有了更多的科技范、含“新”量。这十年,是日照城乡面貌变新变靓的十年。我们加快建设精致城市,改造城中村276个、老旧小区484个,19多万城中村居民告别低矮的平房搬进了宽敞明亮的楼房,20多万老旧小区的群众有了环境更优美、配套更完善的崭新家园。中央活力区迅速起势,税收亿元以上楼宇达到10座,“一楼一园区、一楼一产业”的格局正在加速形成。我们扎实推进新型城镇化建设,全市建成区面积由140.95平方公里增加到193.75平方公里,常住人口城镇化率达到62.1%、提高12个百分点,主城区现代时尚、县城清新靓丽、小城镇各具特色的城镇发展格局基本形成。我们稳步实施乡村振兴战略,“四好农村路”和高标准农田建设走在全国、全省前列,成功创建一批省级美丽乡村示范村和示范片区,农村生活环境大幅改善。这十年,是日照基础设施跨越发展的十年。我们坚持依港兴城不动摇,港口生产性泊位增长60%,货物吞吐量跃居沿海港口全球第九、全国第六,集装箱吞吐量跻身全国沿海第十。交通基础设施实现历史性突破,机场、高铁从无到有,日照机场航线通达北上广等20多个国内大中城市,从日照乘坐高铁可以非常便捷地到达90多个城市。供水、供电、供热、供气等设施保障能力显著提升,十年建成各类水利工程3800余项,现代水网体系更加完善,城市日供水能力从56万立方米增加到92万立方米,农村规模化集中供水率从30%提高到86%。建成了“三纵三横”供电环网,变电容量增长近3倍。集中供暖面积增长2.5倍。开通5G基站6500多个,成功入选全国首批“千兆城市”。这十年,是日照民生福祉显著改善的十年。我们深入践行以人民为中心的发展思想,民生支出占一般公共预算支出的比重保持在80%以上。全面打赢脱贫攻坚战,11.8万贫困人口、301个省市贫困村稳定脱贫。下大气力促进就业、提高群众收入,新增城镇就业44.6万人,城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长7.8%、9.4%。九类困难群众救助保障标准均提高2倍以上。全面提高社会保障水平,城乡低保覆盖率、居民和职工医保实际报销比例位居全省前列。教育支出是上个十年的4.26倍,各类教育全面提升。新增三级医院3家,千人口医疗卫生机构床位数、执业(助理)医师数、注册护士数分别增长50%、66%、116.7%。高效统筹疫情防控和经济社会发展,坚持人民至上、生命至上,坚持总策略总方针不动摇,守住了不发生规模性疫情反弹的底线。深入推进平安日照、法治日照建设,成功捧回全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”,群众满意度调查连续两年位居全省第二。这十年,是日照生态环境持续向好的十年。我们坚持铁腕治污、精准科学依法治污,PM₂.₅和PM₁₀平均浓度分别降低53%和50.8%,空气质量全面达到国家二级标准,“蓝天白云、繁星闪烁”已经从“奢侈品”变成了“常用品”。我们扎实开展“林水会战”,全市森林覆盖率增加到27.72%,成功创建国家森林城市、国家生态保护与建设典型示范区。我们坚持林水共治,大力开展清清河流行动,全面完成主城区雨污分流改造,下决心从根本上治理农村畜禽养殖污染,国控考核断面水质均值全部达标,河湖管理工作获国务院表扬激励。我们坚持海陆共治,在全国率先实施港口岸线退用还海工程,近岸海域优良水质面积比例保持100%,绵延不断的黄金海岸线水清沙软、鱼鸥翔集,绘成了一幅“蓝天、碧海、金沙滩”的美丽画卷。这十年,是日照改革开放纵深推进的十年。我们坚定不移用好改革开放“关键一招”,财政管理、体教融合、国有企业、医疗保障等改革走在全国、全省前列。持续深化“放管服”改革,聚焦优化营商环境,大力推行“一门办理”“一窗受理”“一链办理”,依申请政务服务事项全部实现“只跑一次”,企业开办时间从30天左右压缩到半天、最快20分钟,工程建设项目全流程审批时间从200多天压缩到75个工作日以内,市场主体数量突破40万户,是2012年的3.2倍。我们深入推进数字化改革,建成启用城市大脑,谋划推出“一件事”主题服务、“无证明城市”建设等改革举措,“一网统管、一网通办”全面实现,数林指数跃居全国地级市第4位。我们坚持以开放倒逼改革,日照综合保税区封关运营,日照国家级跨境电子商务综合试验区获批设立,机电产品出口实现翻番,进出口贸易结构持续优化,总额是上个十年的2.6倍,与近200个国家和地区建立贸易来往,连续9年入围中国外贸百强市。这十年,是日照文化文明建设成果丰硕的十年。我们扎实践行社会主义核心价值观,新时代文明实践工作实现省级以上试点全覆盖,成功争创并蝉联全国文明城市。文化事业繁荣发展,科技馆、博物馆、美术馆、大剧院等一批高层次的公共文化服务设施建成启用,创新性建设城市书房体系,图书馆与城市书房实现联动共享。文艺精品不断涌现,由日照作家创作的精品力作先后斩获鲁迅文学奖、“五个一工程”奖。体育事业风生水起,高标准建成奎山体育中心、香河体育公园、网球中心、足球中心等现代化体育设施,人均体育场地面积达到4.78平方米、居全国城市前列,一届精彩的省运会、省残运会刚刚完美收官,体育已经成为全市人民喜欢的生活方式,成为日照靓丽的文化符号和城市名片。这十年,是日照党的建设全面加强的十年。我们认真落实新时代党的建设总要求,坚持把政治建设摆在首位,紧扣学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线,扎实开展群众路线、“三严三实”、党史学习教育等一系列党内学习教育,认真落实“第一议题”制度,健全完善落实习近平总书记重要指示要求闭环工作机制,实行台账化、清单化、全流程管理,确保事事有结果、件件有回音。持续抓基层、打基础,着力打造忠诚干净担当的干部队伍,坚决纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,风清气正的政治生态更加巩固。回顾十年历程,我们深切感到,日照取得的各项成就、发生的深刻变化,根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,得益于省委、省政府的正确领导,得益于历届领导班子的接续奋斗,得益于全市广大党员干部群众的团结一心、真抓实干。站上新起点,踏上新征程,我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,牢记嘱托走在前,勇担使命开新局,加快建设现代化海滨城市,以实际行动迎接和庆祝党的二十大胜利召开!答记者问张惠:谢谢这位记者朋友的提问,您这个问题抓住了日照发展的筋脉。日照港和日照市是一对密不可分的命运共同体、发展共同体,日照因港而生,港口之于日照就像一粒“种子”,种下了港口这粒“种子”,收获了日照这座生机勃勃的城市。建港40年、建市30多年来,我们始终把港口作为最核心的战略资源、最重要的发展平台、最靓丽的城市名片,全力推动港产城融合发展。重点打好三张牌:
首先,打好优质服务牌。日照港建港以来,隶属关系虽然几经变更,但不管怎么变化,日照干部群众始终把日照港当作血脉相连、唇齿相依的“一家人”。从建港初期手抬肩扛搞建设,拿出最宝贵的海岸空间支持港口,到现在全力以赴优化服务,大力推进集疏运体系建设,日照对港口的支持始终不变。今年,市第十四次党代会后,新一届市委把第一次常委会扩大会议安排在日照港召开,明确了港城联合招商、港口重大基础设施建设等五个方面60项重点任务,目的就是通过优质的服务,加快推进港产城深度融合发展。如今的日照港已经构建起由重载铁路、高速公路、地下管线组成的立体化、现代化集疏运体系,与港区相连的原油长输管线有5条、总长2100多公里,是目前全国沿海港口中最长的;有两条千公里以上铁路直通腹地,是目前全国唯一的。依托这些优势,我们聚力打造黄河流域陆海联动转换枢纽、北方能源枢纽、港口型国家物流枢纽“三大枢纽”,推动日照更好地服务和融入新发展格局。
其次,打好依港兴产牌。港口是海陆交通的集结点和枢纽,它所带来的贸易流、资金流、信息流是巨大的。多年来,我们充分发挥港口带来的物流成本优势,大力发展临港经济,钢铁、汽车整车及零部件、海工装备等临港工业快速发展。目前,临港规上工业产值占全市规模以上工业总产值、利润、利税的比重都达到80%以上。我们还深入挖掘港口吐吞货物背后的价值潜力,聚力突破现代物流、大宗商品交易、跨境电商等新业态。总部设在日照的山东大宗商品交易中心目前有9类交易品种。依托日照国家级跨境电商综试区,保税国际货物集拼中转、跨境电商保税进口等外贸新业态实现历史性突破。
第三,打好布局优化牌。日照在建港建市之初,港城发展空间都还是比较足的,现在随着港口和城市的快速发展,也出现了发展空间相互挤压、生态保护压力加大等问题。为此,我们统筹推进港口布局调整,实施“东煤南移”工程,逐步将石臼港区煤炭作业码头搬离主城区,让昔日的煤码头岸线变成了风景宜人的“金腰带”;实施“北客南货”工程,改造提升日照火车站,打造高铁始发站,同时推动瓦日铁路运输实现重来重回,加快实现货物运输“南进南出”;实施“北集南散”工程,将石臼港区传统大宗散杂货泊位逐步改造成集装箱和邮轮码头,加快打造港口转型升级新引擎。同时,我们坚决贯彻新发展理念,持续加大港口环保投入、推进智慧升级,过去十年港界PM₁₀平均浓度下降56.2%,去年又建成了全球首个顺岸开放式全自动化集装箱码头,石臼港区南区108台大型设备全部实现无人化作业,绿色港口、智慧港口建设迈出重大步伐。
港口是我们日照的宝贝,是我们连通世界的彩虹桥。下一步,我们将深入贯彻落实习近平总书记关于建设海洋强国的重要论述精神,牢固树立港城命运共同体、发展共同体理念,坚持以港口为龙头、以产业为核心、以城市为载体,坚定不移地推进以港兴产、以产兴城、港产城一体发展,奋力书写港产城融合发展的新篇章。
这个问题,我就回答到这里,谢谢!
李在武:感谢您的提问。加快新旧动能转换,是贯彻习近平总书记对山东工作重要指示批示精神的重大任务,日照责无旁贷、大有可为。日照这座城市特色鲜明,陆海联动、承南接北、东西互济的交通区位优势突出,尤其是港口和钢铁,是日照的两张名片,就是我们常讲的“小城大港”、“小城大钢”。目前,日照的先进钢铁制造、汽车整车及零部件、阳光海岸带精品旅游,入选山东省“十强”产业“雁阵形”集群。很多来日照的客商,都感到这里充满希望、充满活力,是一座成长性非常好的城市。面向未来,正如这位记者朋友所讲的,一方面要改造提升传统动能,另一方面要培育壮大新动能,两手抓、两手都要硬,始终坚持项目为王、产业强市,加快推进绿色低碳高质量发展。
一方面,坚定不移发展壮大传统优势产业。像钢铁产业,是日照的支柱产业,占据日照工业的半壁江山,拥有山钢、日钢这两个“链主”企业,城市产能集中度居全国前四,去年产值1900亿元。根据省里规划,“十四五”末日照钢铁产能将达4000万吨。有些同志可能觉得,钢铁产业是高耗能、高排放的传统产业。但传统产业并不意味着是落后产业。这几年,我们在推动钢铁绿色发展方面,下了很大功夫。目前全球8条ESP生产线,有5条在日照,吨钢能耗比传统流程下降74%,板带材比例超过80%。尤其是在当前形势下,山钢日照公司和日钢仍然保持盈利,这也体现了日照这座城市的港口优势、物流优势。所以,省委、省政府提出,要建设世界级先进钢铁产业集群。在这方面,日照使命光荣、责任重大,完全可以走在前列。
另一方面,大力招引培育战略性新兴产业和“四新”经济项目。像新一代信息技术产业,日照有很好的基础、很大的潜力,开通5G基站6500多个,2021年度开放数林指数位列全国地级市第四位。最近举行的2022世界先进制造业大会就提到,济南、青岛和日照率先建成千兆城市,通信基站覆盖密度走在全省前列。像生命健康产业,日照有省级生物化工专业园区,集聚了化学原料药及制剂、生物制药、高端医疗器械等产业,正在聚力引进一批行业百强、高成长性企业。这些新兴产业,是动能转换的“加速器”、未来发展的重要方向。下一步关键要靠大项目来支撑,把日照的基础和优势,通过产值、税收、就业很好地体现出来。
实践证明,一座城市的兴起,关键是选准适合发展的产业,有培育产业的耐心与定力。我们将深入推进新旧动能转换,把创新链、产业链、人才链结合起来,聚力突破钢铁、汽车、高端化工、新一代信息技术、生命健康、现代海洋、航空、绿色建筑等重点产业,打造1个三千亿级、1个千亿级、3个五百亿级的产业集群,努力塑造高质量发展新优势。
这个问题,我就回答到这里,谢谢!
张惠:谢谢您的提问。数字化是当今时代发展的大趋势,对日照来说也是一个重大机遇。近年来,我们积极拥抱数字文明新时代,坚持数字政府、数字经济、数字社会一体推进,以数字赋能高质量发展、高品质生活、高效能治理,智慧的因子正渗透到城市的角角落落、方方面面。
比如,数字政府建设。聚焦“整体智治、高效协同”,重点抓了“三个一”。第一个是城市治理“一网统管”。在全省率先发布上线了以“三纵五横”为总体架构的城市大脑,建成智慧城管、智慧应急、智慧文旅等300多个应用场景,实现“一屏观全域、一网管全城”。第二个是政务服务“一网通办”。开发“爱山东·日照通”APP,上线各类服务事项2830个,推出“长者专区”等个性化场景功能,打造群众身边“24小时不打烊”的掌上政府。深入推进无证明城市建设,5221个事项实现“免证办”,95%的证明材料实现免提交,每年可为办事群众减少提供纸质证明近900万份,减少跑腿近千万次。聚力推进企业和群众全生命周期“一件事”集成办理,打造“阳光速办”政务服务品牌,已上线婚育服务、企业招工等“双全双百”主题服务场景44个。第三个是政府运行“一网协同”。加快数字机关建设,大力推广应用“山东通”,推动机关高频事项“一件事”高效协同办理,有效提升政务运行效能。建设市一体化大数据平台,全力打通“信息孤岛”、破除“数据烟囱”,全市机关事业单位430个政务信息系统全部上云,归集数据从原来的100万条增加到现在的77亿条,开放数据总量达1亿多条。数字政府建设不单纯是技术问题,更是一场自我革命。自我革命的过程是很难的,但是无论多么难,我们的信条只有一个,只要是为了老百姓办事更方便、为了让老百姓更幸福,我们就坚决去改、坚决去做。
比如,数字经济发展。我们坚持产业数字化和数字产业化双轮驱动,出台数字经济倍增、专精特新企业培育等一揽子举措,推动数字经济和实体经济深度融合,全力抢占新赛道、培育新动能。在产业数字化上,重点聚焦先进钢铁制造、汽车整车及零部件等产业,实施“千企智能化改造”,培育了钢铁、舟道网等省级工业互联网平台,形成了迈尔医疗、比特电子等一批产业数字化的样板企业。在数字产业化上,以人工智能、光通信和集成电路、高端软件和信息技术服务、互联网服务等领域为主攻方向,培育招引了浣洗、能链、东华软件等领军企业,建成省级数字园区8个,数字经济核心产业增加值连年保持高速增长,2021年增幅达到55%。
比如,数字社会建设。我们坚持以数字化、智能化赋能社会治理体系建设和治理能力提升,努力让数字惠及每个家庭、每位市民。一方面,强化数字公共服务新供给,统筹推进智慧教育、智慧医疗、智慧体育、智慧养老等建设,加快构建全生命周期的数字化惠民服务体系。另一方面,扎实推进数字乡村、智慧社区建设,推出了一批示范试点,加快推动数字触角向村、社区延伸,努力为基层治理插上智慧的翅膀。
这个问题,我就回答到这里,谢谢!
李在武:谢谢您的提问。我们经常思考这样一个问题,对一座城市来讲,最为重要的是什么?无疑就是发展。发展是一个城市永恒的主题,没有发展,一切将无从谈起。而驱动发展的动力永远是创新,创新力就是竞争力。这几年,针对日照产业结构偏重等“成长中的烦恼”,我们围绕“创新兴市”,着力扬优势、补短板、增活力。“十三五”期间,日照全社会研发经费支出,年均增长28.1%,连续3年居全省第一。2021年,日照入选全国城市创新能力百强,获批建设国家创新型城市。面向未来,日照面临的最大任务仍然是加快发展,突破的方向就在于高新技术产业和先进制造业,打造更有吸引力的青春之城、阳光之城、活力之城。
一是加快建设青年发展友好型城市。城市要发展,竞争力归根结底还是靠人,取决于有活力的年轻人、有创造力的青年人才。“第七次全国人口普查”人口增速,日照居山东第3位,连续两年上榜全国“最具人才吸引力百强”城市,近三年青年人才年均增长23%。下一步,将强化“政策引导+产业集聚+平台孵化+服务保障”,用活用好青年人才九条等政策,继续拿出真金白银、真心实意,吸引更多人才扎根日照。
二是加快推进“城市+大学”融合发展。大学不仅滋养城市的颜值和气质,也塑造城市的发展能级和综合竞争力。近几年,我们全力推进“城市+大学”共同体建设,日照每万人在校大学生从十年前不足10人,提高到今天的260多人。今年上半年,促成企业与80多所高校院所的126个专家团队,达成合作近200项。我们将持续推动城市与高校“资源共享、平台共筑、学科共建、产教共融”,加快从“样品”到“产品”再到“商品”的有效转化,让日照催生出更多的“隐形冠军”,打造充满活力、生命力的创新森林。
三是加快培育更多“专精特新”企业。一段时间以来,我们推出了“专精特新”企业培育、企业上市、科创企业投贷联动、技改专项贷等一系列政策举措。今年以来,日照新增省级“专精特新”中小企业92家,相当于前三年培育总和。1-8月,日照的制造业技改投资增长29.1%,居全省第4位。这就是创新的力量,展现了日照这个年轻城市的活力和后劲。这里也呼吁广大企业家,一定要重视人才队伍建设,重视研发投入,聚焦细分领域精耕细作。我们将全力创建国家创新型城市,擦亮“阳光速办”服务品牌,充分体现对每一个企业家、每一位人才的尊重,推动科技创新这个“关键变量”,转化为日照高质量发展的“最大增量”。
我就回答这些,谢谢!
李在武:感谢您的提问和对日照的关注。这个问题,我们感受非常真切,刚刚闭幕的省运会给大家留下了深刻印象。承办大型赛事,是一座城市综合实力的体现。本届省运会,赛事规模居全国前列,比赛项目、参与人数创下了历史新高。特别令人骄傲的是,日照代表团奖牌数、总积分都是全省第6名,创历史最好战绩。省委、省政府主要领导同志亲临闭幕式,对省运会的筹办工作给予高度评价,社会各界也给予了热烈的回应。在这里,特别感谢各级媒体对这次盛会的热情支持。
体育代表着青春、健康、活力,一座城市的居民热爱体育、崇尚运动,这座城市就充满阳光、充满生机,发展也就会有底气、有希望。回顾这几年,日照在体育方面确实下了很大气力,竞技体育、群众体育、体育产业协同发展,新建改建场馆22处,新增绿化面积超过210万平方米,人均体育场地面积增长50%,提高到4.78平方米,跃居全省第一、全国前列。每年近百场重大赛事精彩纷呈,“国家体育消费试点城市”“中国体育旅游十佳目的地”等桂冠花落日照。北京国安还把日照作为中超联赛主场场地。历经省运洗礼,日照的体育设施显著提升、体育人口大幅增加、体育氛围愈发浓厚,城市的向心力、市民的自豪感越来越强。在“后省运时代”,围绕“办好一次会、搞活一座城”,重点抓好三件事:
一是全力打造全民健身模范市。这几年,我们利用城区“金角银边”配建7900多处健身设施,160多所学校体育设施面向社会开放,每年举办包括绿水青山运动会在内的群众性赛事2000多项,体教融合等做法在全国推广。我们把体育元素融入城市血脉,逐步提升、持续优化城区“10分钟健身圈”,让体育运动成为更多市民的一种生活方式,让体育成为这座城市的特质。
二是积极争办特色品牌赛事。借助全国首批帆船发展联盟城市和国家水上运动、国家沙滩排球、国家游泳队等“国字号”训练基地资源,发挥落户日照的山东女排、山东女足、山东围棋队和山东体育频道等平台作用,积极打造“发展三大球、做大水文章、打好户外牌、唱响特色戏”的赛事格局。
三是大力培育体育产业新业态、新模式。目前,已创建国家级体育产业示范基地1处,省级体育产业示范单位和体育服务综合体9个,打造国家级、省级体育旅游精品项目13个。下一步,我们将推动竞技体育、群众体育、体育产业、体育文化协同发展,大力发展赛事关联产业,做强文化旅游体育产业链,让体育成为城市活力的新燃点,奋力谱写体育强省建设日照篇章。
我就回答这些,谢谢!
张惠:谢谢您的提问,感谢您对“生活在日照就是幸福”的认同。习近平总书记强调,让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。这些年来,我们始终坚持把以人民为中心的发展思想融入政绩观,融入一切工作、一切决策之中,努力让日照人民的日子一天更比一天好。这些工作,通过一次发布会很难一一跟大家说清说透,概括起来说就是三个方面:
一是办好更贴心、更暖心的民生实事。我们坚持从“小切口”入手,建立为民办实事长效机制,每年集中解决一批群众的“急难愁盼”。像课后延时服务,日照率先推开并在全国推广,在校生参与率高达98.27%,家长满意度达到99%以上。集中配餐,解决了中小学生“午餐难题”,让家长们免除了后顾之忧。长者食堂,全市已建成1852个,不仅让老人们吃上了热乎饭,更为他们创造了一个交流交往的空间,让老人们的晚年生活“有滋有味”。过去三年,我们在办好省定民生实事的基础上,持续“听民声、走流程”,充分听取群众意见,确定实施了45项市办民生实事,真正把群众想的盼的变成我们干的。
二是提供更普惠、更优质的公共服务。围绕满足群众日益增长的美好生活需要,高标准建成61.8公里阳光海岸绿道、山海风情绿道,新建改建城区公园绿地317处,精心打造45处城市书房,推动群众生活习惯从根本上发生了改变,越来越多的人喜欢上运动和读书,城市里处处充满着活力与书香。我们还在加快建设青少年活动中心、妇女儿童活动中心、青少年综合实践基地、老年大学、工人文化宫等,努力为群众提供更加宜居惬意的生活环境。全力办好人民满意的教育,新建改扩建中小学1142所,建设改造中小学校舍493万平方米、运动场地110万平方米,普惠性幼儿园覆盖率达到89.2%、提高26.9个百分点。我们加快建设高水平医疗服务体系,建设了市中医医疗区域中心和市医院新急诊楼,建成了由葛均波院士领衔的日照心脏病医院,启动实施基层医疗卫生机构标准化建设工程,55处乡镇街道卫生院全部建成“国医堂”,实现了让群众在家门口就能看病、看好病,被国务院办公厅表彰为“公立医院综合改革真抓实干成效明显的地市”。
三是营造更文明、更和谐的社会环境。我们持续提升城市文明水平,制定出台《日照市文明促进条例》,开展以文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上网和移风易俗为重点的文明素质提升“八大行动”,大力开展争做“实诚日照人”主题实践活动,促进了文明观念深入人心。我们深化平安日照建设,建立健全安全风险定期研判和隐患排查治理机制,常态化开展扫黑除恶斗争,实施打击电信诈骗等系列专项行动,切实守护了老百姓生命财产安全。
中国共产党领导的党委政府就是为老百姓服务的,我们要让这个理念渗透到每一名党员干部的心中,并且坚持不懈做下去。踏上新的征程,我们将牢记初心、担当使命,继续用群众的获得感来衡量这座城市的发展质量,让“生活在日照就是幸福”更加充实、更有质感。
这个问题,我就回答到这里,谢谢。
李在武:谢谢您的提问。刚才,记者在提问中谈到“生活在日照就是幸福”,张书记也介绍了有关情况,实际上,这是日照市委、市政府的一种执政理念,正在转化为市民的切身感受。但同时还要清醒地看到,日照最大的市情就是发展不平衡,特别是区域发展不平衡,莒北、莲西等区域的发展和主城区城市更新的工作任务非常重,靠什么来解决这个问题?就是要推动共同富裕,牢牢抓住“城”和“乡”这两头。
一个是,举全市之力突破县域经济。市党代会提出,“十四五”期间人均GDP达到全省平均水平。要实现这个目标,重点和难点主要在莒县和五莲。尤其是莒县,农村人口占全市的45.8%,人均GDP是全省平均水平的53%。基于这种情况,今年市委、市政府作出了“突破莒县”的部署,制定了相关支持政策和具体行动方案。经过一段时间的努力,已经初步显现出成效。上半年,莒县GDP增长6.1%,高于全市2.3个百分点。1-8月,规上工业增加值、总产值分别增长22.4%、34.6%,都是全市第一。下一步,将优化县域考核体系,体现目标导向、结果导向,确保考出执行力,考出干事创业、争先进位的工作激情。
再一个是,全力做好乡村振兴文章。日照“小城大乡”特征鲜明,我们加快推动规划编制全域覆盖、产业项目全域布局、基础设施全域互通、公共服务全域均衡,突出谋划好“人、地、钱”这三篇文章。第一个是人。主要是培养有领导发展能力的村党组织带头人,高素质的新型职业农民群体。第二个是土地。重点是激活“三块地”,就是耕地、集体建设用地、宅基地。第三个是钱。2019年以来整合财政涉农资金106亿元,设立市级专项资金72.46亿元,充分发挥杠杆作用,为乡村振兴提供源头活水。下一步,将充分尊重群众意愿,统筹推进农村集体产权制度改革、人居环境整治、美丽宜居乡村建设等工作,着力打造乡村振兴齐鲁样板,不断提高广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。
这个问题,我就回答到这里,谢谢!
张惠:谢谢您的提问。党的十八大以来,习近平总书记以巨大的政治勇气、强烈的使命担当,推进全面从严治党工作,使党在革命性锻造中变得更加坚强有力。同全国全省一样,日照的管党治党工作也取得了显著成绩,履行全面从严治党责任情况考核连续两年在全省获得“好”等次。具体工作,可以用“一、二、三”来概括:
“一”就是突出思想政治“一个引领”。我们注重用党的科学理论凝心铸魂,认真落实“第一议题”、领导干部带头宣讲等制度,创新建立了理论学习中心组巡听、列席旁听制度,推动新思想入脑入心、走深走实。特别是围绕贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求,建立闭环落实机制,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
“二”就是聚焦基层基础和选人用人树牢“两个导向”。在基层基础上,我们树牢大抓党建、大抓基层的鲜明导向,接续开展了基层党建“全面提升年”“责任落实年”“重点攻坚年”行动,持续整治软弱涣散党组织,推动资源、服务、管理下沉。把党建有机融入脱贫攻坚、乡村振兴等重大任务,支持党组织领办合作社,真正让基层党组织、基层的党员干部,成为带领群众走向共同富裕的“领头雁”。统筹抓好各领域党建,在发展经济、改善民生的主战场,在疫情防控、抢险救灾的第一线,在项目建设、改革创新的最前沿,各基层党组织始终是中流砥柱,广大党员冲锋在前,党的旗帜在每一块阵地高高飘扬。
在干部队伍建设上,我们鲜明树立重实干重实绩重担当的用人导向,全面落实新时代好干部标准,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚持以事择人、人岗相适,大力选拔使用德配其位、才配其位的干部,统筹用好优秀年轻干部、女干部、党外干部和各年龄段干部。聚焦提升干部能力,加强法治素养、专业能力培训,积极选派干部到市外招商、信访问题化解、政务服务热线接办、乡镇街道挂职、村庄社区“第一书记”等岗位接受锻炼,让干部在实战中经风雨、见世面、长才干。注重激励干部担当作为,按照总书记“三个区分开来”的要求,持续健全完善容错纠错、尽职免责等制度,让干部放开手脚干事创业,形成了争先创优、万马奔腾的工作局面。
“三”就是深化制度、作风和监督体系“三项建设”。制度建设方面,创新建立了“四责协同”“红脸出汗”“以案促廉”“清风传家”等制度,促进了管党治党压力传导、工作走深走实。作风建设方面,持续纠“四风”、转作风,坚决破除形式主义、官僚主义,大力弘扬“严真细实快”的作风,倡树“事争一流、唯旗是夺”的工作追求,不给“无解”找理由、只为“有解”想办法,高质高效推动各项工作落实。监督体系建设方面,强化政治监督,确保习近平总书记重要指示要求、党中央决策部署在日照得到最坚决、最彻底的落实。注重分类监督,针对不同领域、不同层面的干部,进行分众式、立体化的监督管理,引导干部克己奉公、担当作为。同时,我们坚持“三不”一体推进,把严惩腐败与严密制度、严格监督紧密结合起来,促进惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,推动清廉日照建设向纵深发展。
但是,我们也清醒地认识到,全面从严治党永远在路上,只有进行时,没有完成时!我们将始终保持“赶考”的清醒,继续发扬“严真细实快”的作风,不断把全面从严治党引向深入,努力交出让党和人民满意的高分答卷。
我就回答这些,谢谢!
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来源:日照日报 图片:李青编辑:张珊
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